Gran ejemplo para Colombia

En Italia: se eliminan 230 diputados y 115 senadores

El Congreso de la República de Colombia es uno de los más numerosos en el mundo mientras en Italia todos los partidos aprueban la ley que recorta en un tercio el número de diputados y senadores.

Los políticos italianos se embriagaron ayer en una especie de sueño dulce que les condujo a un suicidio colectivo. Lo ocurrido fue algo nunca visto, porque todos los partidos sepusieron de acuerdo para sacar adelante una ley. Y no una medida cualquiera, sino una reforma integral del sistema que secciona el Parlamento. Esdecir, 553 diputados, de los más de 600 que integran la Cámara Baja, votaron a favor de que en la próxima legislatura el número de parlamentarios se reduzca en una tercera parte.

Así pues, la Cámara de Diputados pasará de tener 630 escaños a 400, mientras que en el Senado el recorte irá de los 315 actuales a 200. Hasta ahora el Parlamento italiano era uno de los más sobredimensionados de Europa, con un diputado por cada 96.000 habitantes.Sin embargo, con la reforma se pasa al extremo opuesto, ya que por cada 152.000 hijos de vecino habrá uno con derecho a redactar las leyes. En España, porejemplo, la ratio es de uno a 133.000. En otros países de nuestro entorno, la “casta” se presenta más oronda.

La reforma italiana es una reivindicación histórica del Movimiento 5 Estrellas (M5E), que nació con la voluntad de acabar con los privilegios de los políticos. La única fuerza que se había opuesto desde el comienzo del debate parlamentario fue el Partido Democrático (PD), pero como ya demostraron al formar Gobierno con el M5E, el pacto también puede servir para cambiar sus ideas.

Recientemente la diputada del PDSimona Malpezzi dijo que votaron a favor porque “la ley ya no se lee en clave populista”, pese a que el texto no se hamodificado en una coma. El resto de partidos estaban previamente de acuerdo. Aunque, fieles a su gusto por la escenificación, quienes más lo celebraron fueron los miembros del M5E, que mostraron pancartas y tijeras de cartón a las puertas del Parlamento. En ellas se leía que los sucesivos recortes le proporcionarán un ahorro a los italianos de mil millones en diez años. Si bien, los cálculosrealizados hasta ahora apuntan a una cifra más modesta: 81 millones.

En cuanto al coste, el adelgazamientodel Parlamento tiene un carácter más cosmético que otra cosa. Pero el alcance político y legal es de suma importancia. En primer lugar, se trata de una reforma constitucional, por lo que un quinto del Parlamento –no se prevé tras el voto–, cinco regiones o 500.000 ciudadanos tienen derecho a reclamar que la ley se apruebe en referéndum. Si no ocurre en tres meses, entraría en vigor y se aplicaría para las próximas elecciones. Un voto que cambiaría radicalmente de forma, porque además sería necesaria una nueva ley electoral.

Con la pérdida de diputados, lospartidos plantean un sistema más proporcional que no deje a nadie fuera. Los socios de Gobierno están deacuerdo, pero no así el líder de la Liga, Matteo Salvini, que apuesta por una ley mayoritaria que en estos momentos le favorecería.

En los últimos 25 años se han aprobado tresleyes electorales distintas, siempre en función del interés del Ejecutivo de turno, y la Justicia ha tumbado otras tantas. En cualquier caso, la farragosa tramitación de la nueva norma apunta a que se extenderá durante la legislatura, por lo que el Gobierno podría resistir. Los diputados que quieran tumbar el gabinete y volver a las urnas jugarían además a la ruleta rusa, ya que en los próximos comicios un tercio de ellos no volverá a pisar el Parlamento.

Esto sería un gran ejemplo para Colombia donde existe sobrepoblación en el Congreso ya que muchos coinciden en que dos parlamentarios por departamento serían más que suficientes.

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